部门联合立法的规范化问题研究

摘要：

两个或两个以上国务院部门联合立法,已经成为我国行政立法实践中的一种惯常立法形式,在实现法律、行政法规的精细化和可操作性方面发挥了重大作用.与单个部门立法相比,部门联合立法的功能主要体现为实现部门“条条”之间的立法权责整合、防止多部门职责交叉领域立法的碎片化和部门本位主义、提升部门立法的公正性与效率性、节约行政立法成本和减少部门立法冲突、为制定行政法规进行先行制度实验等诸多方面.在部门联合立法的过程中,难免会出现各种部门权限冲突与利益协调的难题.为推进部门联合立法的规范化治理,应当对部门联合立法的时机选择、事项范围、效力等级、立法主体关系以及备案审查等方面进行充分的制度分析与研究.

关键词：部门联合立法、立法协作、部门规章、部门规范性文件

分类号：DF01(法的理论（法学）)

资助基金：本文系国家社科基金重大项目“坚持和完善党对立法领导制度研究”项目编号:20ZDA021

在线出版日期：2021-05-17（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共14页

页码：2-15