条块差异与公共服务政策的扩散

摘要：

政策扩散是公共政策研究的重要议题之一.政府间关系影响政策扩散,然而,我们需要突破地方政府整体性的视角,深入探究政府的内部结构.对2014-2020年间"城市书房"政策扩散的案例分析表明,政策类型是讨论政策扩散的前置性条件,政策扩散的空间效果差异源于政府内部的条块互动与条条互动之间的差异.公共服务类政策区别于经济类政策,条块之间与条条之间在事权认可、财政资源、激励考核机制上存在明显差异,而这些差异导致政策扩散的空间效果不同.条块互动影响地方政府职能部门的财政资源、激励考核,从而影响政策扩散的范围,促进"传染性扩散",表现为"向邻学习";条条互动影响地方政府职能部门的事权认可,从而影响政策扩散的层级,促进"迁移性扩散",表现为"向强学习".

关键词：公共政策;政策扩散;公共服务;条条关系;条块关系

分类号：C962;F323;F276.3

资助基金：国家社会科学基金;中国政法大学钱端升学者支持项目

在线出版日期：2021-12-20（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共12页

页码：77-88