整体性治理视角下中国农村扶贫脱贫实践过程研究
农村贫困治理内嵌于国家治理现代化的进程中.它既是一项系统性的国家工程,也是当代中国治理的大问题,因而呈现出内在的复杂性与多维性,并要求多元化的治理思维、逻辑和方法等内容.农村扶贫脱贫实践过程体现着整体性治理的内在特质与行动逻辑.扶贫行为主体利用独特新颖的措施和手段,丰富和完善了其内涵,从而提升了它的适应性和实践性.本文基于当代中国本土化的治理资源,构筑以执政党主体性回归、党政同职同责、内外监督和综合施策等要素为内在结构的整体性贫困治理模式.中国农村扶贫脱贫实践过程中,也存在着不足:过强的协调与整合制约了职能部门的专业性;责任过度网格化和精细化带来了责任泛化、转嫁和无限责任等问题;基层行动者出现的认知偏差导致对服务设施“对号入座”属性认识不足等一系列衍生性问题.有效规避和消解这些问题,有助于提升农村地区的治理效能,进而为国家治理现代化提供一些有益的治理资源和治理智慧.
整体性治理、扶贫脱贫、治理效能、治理智慧
D62;C913.7;F320.3
国家社会科学基金;吉林大学廉政智库创新团队建设项目
2020-08-19（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）
共12页
113-124
