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类型与授权机制:县域党政一把手权力配置分析

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权力是国家的基础,权力配置是现代国家建设的重要内容.当前中国权力结构体系中,县级政权是重要组成部分,县域党政一把手的权力及其运行在国家治理中发挥极为重要的作用.县域党政一把手有效履职的同时也存在不尽如人意的地方,层出不穷的腐败现象就是其中最为值得注意、亟须解决的问题.理论界普遍认为县域党政一把手权力过大、过泛,同时由于权力运行不规范、监督不到位等原因导致了腐败的发生,而忽视从源头上分析一把手的权力内容与授予机制问题.从源头分析其权力配置问题发现,县域党政一把手权力有法理性和事务性两种授权机制,以法律、法规和文件三种形式授予权力,这表明县域党政一把手权力授权机制和方式多样.同时,授予一把手的权力是该区域全局性和全面性的权力,使得党政一把手权力边界模糊.

县域权力、授权机制、党政一把手、权力结构

D616;TP393;F832.31

贵州省软科学研究计划;贵州大学文科重点学科重大科研项目

2019-10-21(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)

共13页

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