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地方政府企业化:模式、动因、效应与改革

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地方政府企业化现象是我国经济与社会转型时期的必然产物,也是“新常态”下全面深化改革的关键内容.厘清其运作模式、动力机制与影响效应,对于“加快转变政府职能”、“深化财税体制改革”、“加快完善现代市场体系”乃至“创新社会治理体制”均具重要意义.当前我国的地方政府企业化行为,在运行模式上涵盖了土地财政、地方债务、巨型工程和招商引资等四个相互依存的方面.它不但植根于财政分权体制和官员晋升机制等国内形势,而且溯源于分权化、全球化和信息化等国际趋势.它既有经济和政治上的积极效应,也有经济和社会上的消极作用,且消极作用正日渐超过积极效应.全面深化改革地方政府与中央政府、市场以及社会之间的关系,是推进我国国家治理体系与治理能力现代化的必由之路.

地方政府、市场机制、社会治理、国家治理体系

D616;F2;F812.2

国家自然科学基金;国家自然科学基金

2015-01-26(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)

97-109

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