新形势下上海机构养老设施建设发展若干路径建议

摘要：

一、概述
经过近十年来的快速发展,上海机构养老设施总量达到一定规模,老年人集中居住和照料服务供给能力不断增强,机构养老成为多层次、多样化的养老服务供给体系的重要组成部分.同时,也面临床位结构性空置、长期照护能力不足、有效竞争缺乏、监管考核不健全等问题.以《关于完善本市养老基本公共服务的若干意见》和《关于鼓励社会力量参与本市养老服务体系建设的若干意见》的出台为契机,本市加快推进社会福利多元化与基本养老服务制度建设,优化调整了机构养老设施建设发展政策目标进行:一方面,考虑老年人口的绝对增长带来的机构照护服务增加需要,与有限公共财政负担能力的矛盾,需要通过有效的政策使得有"高支持需求"老人就进入接受政府资助的机构,要强化政府保基本职责,确保基本养老服务应保、尽保;另一方面,要通过与社会合作,营造更加公平的环境,激发社会活力,发挥市场配置资源作用,调动更多的社会力量和资源推进社会养老服务.此外,着眼于有效配套支撑保障体系建设,本市还在为长期照护服务制订切实可行及可持续发展的融资模式、推动基层医疗服务体系与养老服务体系的衔接融合等方面开展多方探索.

资助基金：上海市民政局委托课题,上海市"十三五"养老机构和床位建设发展研究

在线出版日期：2018-03-06（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共3页

页码：215-217