10.3969/j.issn.1000-8772.2017.20.155
共享式棚改如何破解棚户区改造融资难题
一、棚户区改造的背景
棚户区是指城市中结构简陋、抗灾性差(抗震、防火、防洪性差)、居住拥挤、功能差(几辈同室、无上下水、无供气供热)和居住环境差(粪便垃圾无序排放、无道路、无绿化、无公共活动场地、采光通风差)的房屋集中的地方.棚户区的这种状况不仅造成棚户区居民生活的困难和不便,也给棚户区的社会管理带来严重问题,并成为引发社会矛盾的一个重要原因.为了从根本上改善棚户区居民的居住条件和生活水平,20世纪80年代后期,我国就开始启动棚户区改造工程,但收效不佳.2009年12月14日,国务院常务会议决定,用5年左右时间基本完成城市和国有工矿中成片棚户区改造,有条件的地方争取用3年时间基本完成.2009年12月24日,住房和城乡建设部等五部委联合发出了《关于推进城市和国有工矿棚户区改造工作的指导意见》,重申了上述决定,要求通过棚户区改造,使棚户区群众的居住条件得到明显改善.
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TU9;TP3
2017-11-24(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)
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