为效果付费债券一个创新的公私伙伴关系及其风险防范

摘要：

当下掣肘中国全面深化改革的核心障碍在于经济发展与民生改善的“增长失衡”.“十三五”期间中国转型发展的核心思路已然厘定于供给侧结构性改革,全面厘革我国公共产品供给机制正当其时.为效果付费债券统合政府、市场、社会三维治理要素构造新型公私伙伴关系.它径由政府委托社会中介机构发行债券融通社会资本,将其提供给社会服务组织用于预防性公共服务,并以社会服务供给效果作为政府偿债的依据.其核心要义在于权力分散、共同治理,通过结构化合同在公共服务领域导入了绩效管理和问责机制.基于我国政府简政放权、社会资本合作参与和社会治理更始鼎新的现实社会语境,为效果付费债券为我国公共产品供给改革乃至政府与市场、社会合作提供了一个可供选择的路径.但是在其本土化过程中亦将面临诸多问题,亟待有效研判.

关键词：为效果付费债券、公共产品供给、新型公私伙伴关系

所属期刊栏目：29

分类号：F84;F29

资助基金：国家社科基金项目“当前我国农地融资中的法律政策冲突及立法选择研究”14BFX173;北京市优秀人才培养资助青年拔尖个人项目“当前我国农地信托融资法律问题及对策研究”2014000026833ZS08;北京市属高等学校高层次人才引进与培养计划项目“我国农地信托融资法律问题研究——以北京为例”CIT&TCD20154046

在线出版日期：2017-08-02（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共22页

页码：780-801