公路经营权所折射的体制改革问题
@@ 一.法律定位之错位?
公路具有公共属性,同样涉及到社会正义目标,以至于大多数国家都是用财政资金进行公路建设.然而,在财政能力不足的情况下,诉诸于私人资本就是必需的选择.1984年,国务院召开了公路办公会,确定了三项原则,对中国公路建设起到了重要作用:(1)征收车辆购置附加费,作为国道主干线的建设资金(从2001年1月1日开始,车辆购置附加费的征收改成车辆购置税,税率为10%);(2)提高养路费标准,其中增加的部分用于公路建设资金;(3)允许采用贷款等多种方式融资,从而确定了"滚动发展"的发展模式.随后,各地方政府相继制定了相应的政策加以实现.
公路经营权、体制改革、改革问题
D6(中国政治)
2007-07-26(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)
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