"参与式监督"与乡村治理现代化——基于浙江省H县的调查

摘要：

村级权力监督是基层治理现代化的重要议题.在东部农村,密集的资源下乡带来了村级权力结构的不稳定,村级小微权力监督成为地方政府重点关注的问题.为了改变村级权力监督困局,地方政府开启了"村级权力清单"制度建设,建立了"参与式监督"模式,形成了村级有效治理局面.党建引领规则下乡为群众参与村级治理提供了公共平台,其有效运作在于建构了村庄社会精英的政治吸纳机制、村庄民主协商的激发机制和村庄多元主体的决策机制,充分激活了村民自治制度.与已有的监督模式相比,"参与式监督"模式形成了权力监督的外部化,广大村民能够参与到村级权力实践,保障了村民在村庄公共事务参与上的平等权利,增强了村级组织合法性,重塑了村庄治理公共性.

关键词：村级权力、规则下乡、参与式监督、治理现代化

所属期刊栏目：39

分类号：D638(国家行政管理)

资助基金：国家社会科学基金22CSH054

在线出版日期：2023-07-17（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共8页

页码：76-83