公务员队伍治理能力与制度创新研究

摘要：

国家治理体系和治理能力是一个国家制度和制度执行能力的集中体现.公务员队伍是国家治理体系的基本要素和动力源泉,推进国家治理体系和治理能力现代化,必然对公务员队伍治理能力提出新的更高要求.目前我国公务员队伍治理能力还不能完全适应国家治理现代化的现实需求,需要进一步通过制度创新强化公务员队伍能力建设.研究显示,公务员队伍治理能力主要受三方面因素影响,即公务员队伍基础性结构、公务员个体能力、公务员管理制度与运行机制等因素影响.其中,公务员制度改革和创新滞后是制约公务员队伍治理能力提升的重要因素,特别是公务员考试录用、绩效考评、激励保障、教育培训等制度性障碍,使公务员队伍治理能力存在结构性失衡倾向,公务员个体能力标准缺失,以及绩效考评不科学、容错纠错机制不健全、激励机制流于形式等一系列问题,直接制约着公务员队伍治理能力的整体提升.深化国家治理现代化目标模式下的制度创新,是公务员队伍治理能力提升的必然方向.

关键词：公务员队伍、治理能力、制度创新

所属期刊栏目：38

分类号：D630(国家行政管理)

资助基金：中国社会科学院创新工程项目;国家社会科学基金;山东省重大理论与实践问题研究重大项目;山东省社会科学规划研究项目

在线出版日期：2022-05-18（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共9页

页码：49-57