论公共政策效能的衰减机制

摘要：

公共政策效能衰减分为有效衰减和无效衰减两种形式.公共政策效能有效衰减是公共政策效能运行规律的反映,而无效衰减是在公共政策效能没有正常释放的情况下发生的,是影响公共政策目标实现的主要因素.公共政策共同体中,不同行为主体之间行为取向的多元化和行为方式的分散化是公共政策效能无效衰减的主要原因.公共政策共同体中各行为主体以理解为目的的交往活动,是减少公共政策效能无效衰减的重要途径.现有制度设计上的不完善,导致公共权力一定程度上的垄断化、碎片化和异质化,这是造成公共政策效能无效衰减的根本的原因.打造有利于公共政策共同体中各行为主体在平等互动基础上的有效的和全方位、深层次交往的制度性平台,实现公共权力在组织上、资源上和功能上的整合是克服公共政策效能无效衰减的根本途径.

关键词：公共政策、效能衰减、交往行为、制度设计

分类号：D6 ;D0

资助基金：教育部人文社会科学规划基金项目“公共政策效能非正常衰减机制研究”11YJA810002

在线出版日期：2012-05-22（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共7页

页码：56-62