社区教育政策执行差异性研究——基于模糊-冲突模型的分析
我国从上世纪80年代末开始了现代社区教育的探索,教育部2000年后多次发文推动社区教育发展,但各地发展不平衡情况比较严重,政策执行的差异性比较大.文章以Matland提出的模糊-冲突模型为分析框架,从他的论述中概括出分析政策冲突性的利益、管辖权、政策手段三个维度,分析模糊性的技术、组织角色、政策手段三个维度,以及“试验性执行”的三个特征,为判断政策的冲突性、模糊性以及相应的执行模式提出了思路和方法.通过对教育部社区教育政策文本的分析,认为社区教育政策冲突性低、模糊性高,属于“试验性执行”模式.教育部实验区、示范区建设的政策工具选择,以及执行形式多样化、执行计划因地而异、执行主体多元化等特征,也符合“试验性执行”的特点.试验性执行给各地执行留下了较大的政策空间,执行结果取决于各地执行者的行动,是社区教育政策在各地执行中出现较大差异性局面的关键因素.
社区教育、政策执行、模糊-冲突模型
G710(职业技术教育)
国家社科基金一般项目“产业转型背景下技能形成与区域协同创新研究”17BGL253;主持人:杨钋;广东远程开放教育科研基金项目“社区教育宏微观政策和运行机制研究”2017YJ1734;主持人:官华
2018-11-30(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)
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