防控县委书记由“一把手”变成“一霸手”
《防控办法》:有创意、有忧虑有人说,县委书记早已成为腐败重灾区.2005年安徽18个县委书记垮掉,河南从2006年至今,已经查办了22名担任过县委书记的官员.各地在广泛推行财政"省管县"以及县政扩权的大背景下,设计一条更有效的县委书记监督路径已刻不容缓.一个县委书记权力和腐败风险有多大?《防控办法》首次将其上升到理论层面,提出县委书记的五"大"特征:地位特殊作用大、职级不高权力大、总揽全局责任大、贴近基层影响大、身负众望压力大等.治理措施看起来一针见血.在用人方面,《防控办法》要求县委书记在动议阶段,"一般不得指定具体人选和选任范围";在推荐提名阶段,"不暗示或授意有关部门和人员按照自己的意图推荐干部人选";在决策方面,不得"插手工程招投标和土地划拨、拍卖".
县委书记、一把手
I24(小说)
2012-03-20(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)
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