集采机构竞争的意义、目标和实现路径
竞争的目标是共赢
《深化政府采购制度改革方案》(以下简称《深改方案》)明确提出,深化政府采购制度改革要坚持问题导向,强化采购人主体责任,建立集中采购机构竞争机制.2019年,财政部副部长许宏才在《认真学习贯彻党的十九届四中全会精神 加快建立现代政府采购制度》一文中阐述了对集采机构竞争机制的初步设想,提出了"打破行政级次、地区和部门隶属关系,自主择优选择试点范围内的集中采购代理机构;探索建立与集中采购机构竞争相适应的激励和考核机制;先在协议供货、定点采购、电子卖场等领域放开竞争,逐步扩展至项目采购"等一系列内容及要求.随着我国社会主义市场经济体制逐渐成熟,市场化竞争的概念早已深入社会经济生活的各个方面.但对于履行公共职能、具有地域区划特征的集采机构来说,"竞争"意味着什么、"竞争"会提出哪些新要求、如何通过适当的激励措施来推动"竞争",这些问题都还没有明确的答案.
2021-09-08(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)
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