从汶川地震到芦山地震:我国巨灾应对模式的进步与展望

摘要：

2008年发生的汶川地震应急救援从总体上看取得了巨大的成功,但也存在着现场指挥关系不顺、社会力量参与无秩序、高层靠前指挥带来一定干扰、社会动员混乱等问题.5年后,在雅安芦山地震中,应急救援汲取了汶川地震的教训,表现出应急响应统一指挥、社会力量有序参与、应急决策权力下放、社会动员理性等特点,取得了巨大的进步,形成了属地为主、分级负责的巨灾应对模式.在汶川地震1 0周年即将来临之际,我国组建了新的应急管理部.在此背景下,我国要在总结既往应急救援的基础上,更加注重巨灾的应对、乡村防灾减灾救灾能力建设、基层应急能力的建设、构建有序的应急社会动员体系,军民结合、区域应急协调联动.

关键词：汶川地震、芦山地震、巨灾应对模式、进步、展望

资助基金：国家社科基金一般项目“快速城市化进程中关键基础设施系统性危机应急模式研究”12BGL109;2015年北京市社会科学基金重点项目“京津冀跨域突发事件应急联动中的社会动员协调问题研究”15JGA029阶段性研究成果

在线出版日期：2018-10-11（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共5页

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