夯实基层基础 推进完善“三级网络两级责任制”
上海从2007年开始,依据《上海市宗教事务条例》,通过区县向街镇委托授权发挥街镇协同管理职能.全市现有148个街镇(占街镇总数的70.4％)实行了委托管理,并通过纳入绩效考核的方式,确保基层宗教工作落实到岗、责任到人,部分街镇还探索将宗教工作纳入村居一级的绩效考核内容.近十年的实践形成了一定的工作基础,但基层力量薄弱、宗教工作“孤军奋战”、基层干部“不敢管、不愿管、不会管”等问题依然没有从根本上解决.
2018-03-26（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）
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