中国“双循环”:核心脉络、战略意义与行动框架
“犯其至难而图其至远.”面对全球百年未有之大变局,2020年5月至今,政策层多次强调“加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”.围绕这一历史性变革,三大基础性问题亟待逐层理清.一是“是什么”,即“双循环”具有怎样的内涵与脉络,尤其是内、外循环存在怎样的新关系.二是“为什么”,即在当前及未来形势下,“双循环”指向了怎样的时代职能与战略意义.三是“做什么”,即需要从哪些关键领域发力,以加快形成“双循环”.我们认为,从核心脉络来看,“双循环”新格局是以高质量发展为根本出发点、主动适应全球百年大变局、顺势引领“升维竞争”的中国经济发展新体系,将在多维的动态演进中迈向行稳致远的总体目标.从战略意义来看,“双循环”新格局是新时代的改革开放,是高质量发展的核心框架,是中国从经济大国迈向经济强国、推动构建人类命运共同体的关键一步.从行动框架来看,开创“双循环”新格局,关键在于打造六大支柱,包括需求升级、供给升级、金融供给侧改革、宏观调控现代化、数字经济发展与国际定位升级.展望未来,“十四五”期间料将是“双循环”的关键成形期.随着六大支柱的确立和巩固,中国经济“双循环”有望逐步畅通运转,平稳发挥化危为机、化变局为新局的长远效能.
2020-11-27（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）
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