化解煤电矛盾应靠市场力量
煤炭和煤电矛盾此起彼伏中国自2001年加入世贸组织后的十年里,多数年份经济呈两位数增长,带动煤炭及能源需求大幅增加,煤炭价格除2008-2009年全球金融危机爆发期问短暂猛涨急跌外,总体上持续稳步上扬,煤炭产量也猛增,是煤炭行业的“黄金十年”.在煤炭价格逐步市场化的同时,电力价格管制却并未同步放开.以燃煤发电为主的火力发电是中国电力生产的绝对主力,2010年,火力发电占全国发电量的比例接近80%,2015年仍然高达74%.虽然从2004年开始引入了“煤炭电力价格联动机制”,但是,联动周期和幅度等机制设计与市场变动相比,灵活性不足,而且,在执行层面由于各种原因,经常不能按时足额到位,使得“市场煤、计划电”矛盾难以有效疏导,“煤电顶牛”现象不时发生,行业运行协调难度大.
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TQ5;F4
2017-07-27(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)
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