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华明经验:让农民成为真正的市民

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2011年开始,天津市东丽区华明镇在全镇实施“三改一化”.“三改”指:股改:“集体所有制经济改成股份所有制经济”;户改是指“农业户籍改成非农业户籍”;村改居是指“村委会改成居委会”;“一化”是指“城乡一体化”. 通过“三改一化”,让农民带着村集体经济的股份进入城市,同时享受城市居民所有的社会保障、公共服务和社区管理.无论是社会保障、生活方式,还是管理模式,华明进城农民都称得上真正的市民. 基本情况 华明位于天津市东丽区东北部,总面积156平方公里,辖14个村,全镇共4.8万人.东接滨海新区,西接中心市区,距天津国际机场5公里,离天津港30公里.2005年开始,华明通过实施“宅基地换房”促进了城乡发展,2010年,华明成为全球50个案例城市之一参加上海世博会城市最佳实践区展出.国内外4000批次的考察团共20万人次到华明学习.2013年,华明财政收入8亿元,本级财政达到3亿元.工业税收400多亿元.

2014-12-04(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)

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