“营改增”顶层设计的若干政策选项
营业税改征增值税(下称"营改增")是近期中国最受关注的一项财税改革.虽然强度差别较大,但从改革涉及的利益调整范围来看,"营改增"堪比1994年的财税改革.无论是服务业、制造业、居民的税负,还是政府间的财力分配,"营改增"都将导致相应的变化.由于"营改增"是李克强总理所说的"牵一发而动全身"式的改革,快刀斩乱麻是这项改革的必然要求.部分省份试点的目的主要是让企业和税务机关适应征管,其后应尽快在全国全面推广.像增值税这样理论上应属于中央税,环环相扣、涉及全国的税种,税制改革拖延数年,不断试点,会日益制造市场扭曲,将其作为地方优惠政策的做法更不可取.当前,各地试点中出现的各种问题已经表明,缺乏时间表,拖延下去,只会让问题更复杂,为下一步改革制造更大的障碍.
2013-06-19（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）
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