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以央地关系改革带动新型城镇化

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2012年年底召开的中央经济工作会议明确提出,"城镇化是我国现代化建设的历史任务,也是扩大内需的最大潜力所在",推进城镇化的关键在于"要围绕提高城镇化质量,因势利导、趋利避害,积极引导城镇化健康发展". "人地分割"为已有城镇化模式根本特征 从理论上看,城镇化的根本原因是要素集聚带来的人口集聚和城市范围扩张.因此,"农民转为市民、农村土地转为城市土地"是一枚硬币的两面.但是,在已有城镇化模式中,一系列的制度安排把"人"和"地"不同程度地分割开,导致在土地资源非常稀缺的条件下,很多城市人均建成区面积过大、土地利用效率不高的奇特现象.

2013-05-08(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)

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中国改革

1005-2100

11-3198/F

2013,(3)

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