促进以创业带动就业——新时期中国就业工作主攻方向
鼓励支特劳动者自主创业对扩大就业具有量大现实意义.在我国,扩大就业有四条主要渠道:一是单位就业特别是企业吸纳,这在就业中具有重要作用,但其受投资与市场影响较大.二是政府开发公益岗位,这是解决困难群体就业的主要途径,但要想实现新的规模性开发,难度不小.三是灵活就业,可以拓展多形式多层次的就业空间,但其就业的不稳定性相当突出.四是自主创业,就是劳动者靠自找项目、自筹资金、自主经营、自负盈亏、自担风险,或是从事个体经营,或是开办民营企业.创业者不仅不靠国家投资实现自身就业,并且能够带动更多劳动者就业,因此具有就业的倍增效应.据统计,我国1人创业平均可带动3人就业.由此可以看出,自主创业是我国扩大就业的一条重要渠道.促进以创业带动就业也是市场就业的发展方向,在基本解决历史遗留的下岗失业人员再就业问题后,市场就业主要是劳动者自主创业、自主择业和自由流动成为就业的主流,特别是自主创业,不仅能够打开就业新天地,并且是新时期推进充分就业的主发动机.
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F249.2(劳动经济)
2012-04-20(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)
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