《聚焦2010中国就业》之三:年度方针政策(摘选)
关于实施方针政策的思考全面把握形势和准确判断走向是确定政策的基础改革开放30年,中国在就业总量的扩张上取得了先机.主要表现在以加工出口为主的低端制造业发展迅速,吸收了大量城乡劳动力.这在相当程度上缓解了中国劳动力供给充沛而需求相对不足的矛盾.由于中国劳动力数量巨大,且分布和素质结构十分复杂,决定了我们不能走日本和亚洲“四小龙”的道路,在发展的过程中逐步摈弃低端制造业和服务业,片面向中高端制造业和服务业冲刺,引发与欧美传统势力的激烈冲突.我们也不能效法许多发达国家严重依赖中高端服务业解决就业.2008年国际金融危机就是深刻的教训.许多欧洲国家由于没有强大的制造业支撑,高端服务业一旦在危机中陷入困境,会把整个国家推向破产边缘.经过30年的发展,中国正在摸索一条颇具中国特色的就业发展道路,基本轮廓已依稀可见,其主要架构如下:第一,以低端加工制造业吸纳就业为突破口,在全球就业岗位的激烈竞争中站住脚,并不断扩张牢固占据相当份额.第二,打造制造业就业的密集带,形成产业链齐全的制造业中心,为向中高端制造业发展奠定基础.目前中国已形成长三角、珠三角两个成熟的制造业中心.今后随着国家政策的扶持,环渤海、成渝等还将陆续出现一批制造业中心以及围绕这些中心形成的制造业就业密集带.
聚焦、中国劳动力、吸纳就业、制造业中心、服务业、制造业发展、高端制造业、国家、政策、密集带、国际金融危机、劳动力供给、加工制造业、城乡劳动力、中心形成、中国特色、素质结构、就业总量、就业岗位、解决就业
F249.2(劳动经济)
2012-02-21（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）
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