海南政区碎片化问题研究

摘要：

政区碎片化是当前行政区划和区域治理中亟须面对的一个困境,也是区域协调、公共服务均等化等政策目标实现中的重要研究课题.以海南省为例,基于准行政区划视角系统地探讨了海南的政区碎片化问题.海南的行政区划受到不同时期国家战略和历史政区设置的影响,政区碎片化现象日趋凸显.海南的政区碎片化主要表现为横向的地域碎片化、纵向的职能碎片化以及基层政区马赛克等三种形式.在详细梳理政区碎片化类型的成因及其影响后,提出了海南省行政区划调整的思路和建议.建议海南省应结合当前的自贸港建设,加快行政区划调整的步伐,理顺权责的主体分配,协同推进区域一体化;优化权责的层级归属,协调纵向职能一贯性;强化基层政区设定标准,推进基层政区的规范设置.

关键词：行政区划;政区碎片化;准政区;开发区;农场;海南省

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分类号：TU984.2;F207(地下建筑)

资助基金：国家自然科学基金"领域性理论及其视角下的在华跨国移民治理研究";华东师范大学科技创新与发展战略研究中心课题"中印地缘态势判断及中国在藏南地区的地缘战略研究";2020年上海市软科学项目"新冠疫情背景下长三角协同创新的困境与推进策略研究";中央高校基本科研业务费专项资金"中国开发区可持续发展能力建设及对城市竞争力提升的影响研究"

在线出版日期：2021-08-25（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共8页

页码：14-21