均衡行政与自治:农村基本建制单位选择逻辑

摘要：

农村基层治理单元的设置是一个大问题,既要考虑村民自治,又要考虑行政效率,而且还要考虑两者之间的均衡.基层治理单元受制于两个因素:一是经济发展水平;二是行政与自治的均衡.随着经济发展水平提高,基层治理单元会逐渐扩大,这是一个发展的趋势.但是在具体的设置方面却需要考虑行政与自治的均衡:如果经济发达,可以通过行政自治取代社会自治;如果经济欠发达,行政单元与自治单元可以分设;如果自治传统相当浓厚,可以保留自治单元;如果行政单元与自治单元重合,两者可以合并设置,但是两者的功能不能互相取代.

关键词：基层治理单元、自治单元、行政单元、自治与行政均衡

所属期刊栏目：23

分类号：D668(阶级结构与社会结构)

资助基金：国家社科基金重点项目“基层群众自治有效实现的途径和条件研究”16AZZ012

在线出版日期：2019-04-19（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共8页

页码：35-42