富人治村与悬浮型村级治理 ——基于浙东山村的考察

摘要：

税费改革之后,"富人治村"成为村级治理的普遍模式.脱嵌于村庄政治社会结构的富人老板,有较强参与村庄政治的动力,通过策略性竞选方式进入村庄权力结构的核心,形成对村级权力的垄断.富人治村既是农村经济社会变迁的结果,也是国家政策调整及基层治理变迁背景下兴起的村级治理新模式.与传统的村庄内生精英治村不同,富人治村模式下,村级治理主体脱嵌于村庄社会、治理方式行政化、治理资源外生性、治理目标的弱治理面向等特征,形塑了悬浮型村级治理的新样态.它造成了村庄的政治排斥、日常治理的去政治化,权力利益网络的重构.基于此,在富人治村模式中应当探索新型群众参与机制,找回群众,重塑基层治理的群众路线,推进基层民主建设.

关键词：富人治村、村级治理、悬浮、权力的利益网络

分类号：D663.2(阶级结构与社会结构)

资助基金：教育部哲学社会科学重大课题攻关项目"完善基层社会治理机制研究"14JID030

在线出版日期：2017-08-07（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共7页

页码：31-37