偏离、对冲、驱逐、溢出:中国地方政府绩效评估异化现象分析

摘要：

随着绩效评估实践的不断推进,中国地方政府在绩效评估过程中不同程度地出现了偏离、对冲、驱逐、溢出等多种形式的异化现象,这些异化来源于评估主客体在不同视角下对组织绩效的界定,即封闭系统下的“效率”和开放系统下的“满意”.影响绩效异化的因素既包括内生的普遍性因素,也包括“中国特色”的特殊性因素,如目标责任制与传统政绩观的耦合、运动式治理与根据地经验的扩散、企业化政府与西方新思维的嫁接,等.文章认为,倡导地方政府的“治理”能力,分层次地铺开绩效评估指标体系,建立绩效复合评估主体系统,有助于在一定程度上减少绩效评估异化现象的出现.

关键词：政府绩效、绩效评估、绩效异化、政府职能转变

所属期刊栏目：30

分类号：D630.9(国家行政管理)

在线出版日期：2014-12-15（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共7页

页码：99-105