应急管理制度:结构、运行和保障

摘要：

应急管理制度是在应急管理实践中逐渐形成和丰富的.制度化又可以保障应急管理成功实践的稳定性、规范性和合法性.从制度功能和制度变迁的视角来看,制度是以主体为中心、协同为原则的多层结构,至少涵盖结构、过程、环境三个层次.据此,应急管理制度可细分为结构性制度、运行性制度和赋能性制度.中国应急管理制度实践在结构、运行和保障上既有显著进展,也存在明显不足,部分功能失灵与有效协作不足并存.中国应急管理制度建设应在大力推动结构性制度变革的基础上,完善运行性制度,通过赋能性制度使各项制度协同运行和发展.同时,应急管理制度需要与国家根本制度和基本制度相协同.

关键词：应急管理、制度形态、制度实践、协同性

分类号：D035(国家理论)

资助基金：国家社科基金重大项目“国家治理现代化与行政管理制度体系创新研究”;国家社科基金重大专项防范化解重大风险研究;中国人民大学科学研究基金中央高校基本科研业务费专项资金资助

在线出版日期：2020-06-10（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共6页

页码：131-136