德国的廉政治理及其启示
廉政治理是国家治理的重要内容,也是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要任务.德国的廉政治理体系成熟完善且富有成效,其廉政治理经验对中国的廉政治理体系建设具有重要启示.
一、德国廉政治理的理论基础
多中心治理理论为廉政治理提供方法论指导.多中心治理理论认为,治理主体是多元的,包括政府、企业、国际组织、社会组织、公众等.一方面,政府并不是社会公共事务管理的单一主体.政府、市场和社会多个主体共同提供公共物品和服务,通过各主体间的竞争与合作为公民提供更多选择权和服务,并鼓励整体利用各主体的特点来处理公共事务,形成协同共治的治理新模式.另一方面,市场和社会参与公共事务治理.市场机制提高了公共产品的供给效率,社会组织的自治有利于最大程度的保障公民的利益.社会作为除政府和市场之外的第三个中心,有利于建立平等的民主协商治理网络,形成科学合理的决策机制,提高公共事务治理效率.多中心治理理论旨在通过应用不同层次,不同阶段、不同级别的多元化制度模式来增强政府,市场和社会之间的协同作用.其核心目标是实现政府、市场、社会共同参与的“多元共治”模式.显然,多中心治理模式有利于实现政府与公民间的有效合作,构建多中心网络化监督体系,有助于加强廉政治理建设.
2019-03-06（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）
共2页
158-159
