行政隐蔽调查的法律空间

徐涛

中共上海市委党校;

摘要：

行政隐蔽调查是行政机关故意不告知当事人和外界调查取证的行为。隐蔽调查可以满足行政机关调查取证的实际需求。然而，隐蔽调查会侵害当事人的合法权益，也容易转化为诱惑调查。为解决这一矛盾，隐蔽调查需要在措施和实施范围上被限定。在现行法律框架下，隐蔽调查可以采用直接观察、乔装调查、从其他行政机关处获取、向第三方社会主体调取和通过行政举报获取等方式。在实施范围的限定上，行政机关只有在需要主动查明事实，且公开调查无法实现调查目的的情形下才能考虑适用隐蔽调查。同时，隐蔽调查的实施还必须要有优于当事人权益的重大公共利益，而且是可被当事人预见到的。

关键词：行政调查、隐蔽调查、法律空间

分类号：D925(中国法律)

资助基金：上海市人民政府发展研究中心课题“行政调查与取证制度研究”编号2011－Z －21

在线出版日期：2015-05-22（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共7页

页码：125-131