上海浦东新区探索社区委员会模式提升社会治理绩效

摘要：

在上海实行的“两级政府三级管理”的城市基层治理体制中,街道和居委会两大组织至关重要.由于二者性质差异及主要关注点不同,实际工作中经常产生矛盾和冲突.多数情况是,居委会往往成了街道办事处(镇政府)的延伸机构,成为它的“一条腿”.居委会的绝大部分时间和精力是在完成街道办事处(镇政府)交办的各种任务,社区自治因此由其“课堂作业”变成“课外作业”,“行政压倒自治”的现象既非常普遍又实为无奈,社区自治的空间遭受严重挤压,社区治理受到严重制约.针对街居治理中的这一突出矛盾,上海浦东新区近年来通过组织重构、明确定位、激活机制等途径开始探索社区治理委员会,有效缓和了街居矛盾,提升了社会治理绩效.

机标关键词：上海、浦东新区、社区自治、委员会、模式提升、街道办事处、居委会、镇政府、区治理、矛盾、组织重构、治理体制、治理绩效、性质差异、三级管理、两级政府、课外作业、课堂作业、激活机制、关注点

分类号：F12;F30

在线出版日期：2014-12-03（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

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