行政审批制度改革:从碎片政府到整体政府

摘要：

部门横向分割的许可权配置形成了碎片化的行政审批管理体制,由此导致的缺乏协作与管制矛盾、标准冲突与程序繁复以及市场准入壁垒的提高,造成了审批的高成本、低效率.对地方“一级政府内行业的联合审批”制度实践的分析,可以发现,这一改革以公共管理的顾客导向为指引,通过建立协调型行政组织、编制联合审批标准并运用网络治理平台,突破了碎片式审批体制的困境,推动了整体型政府的构建.

关键词：行政审批、整体政府、相对集中行政许可权

分类号：D63(国家行政管理)

资助基金：国家社科基金重点项目"社会管理创新的法治化路径及其实现机制"项目编号:11AZD020的研究成果,同时也受国家社科基金项目"公用事业监管的行政法研究"10CFX019

在线出版日期：2013-06-19（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共5页

页码：21-25