行政问责的困境及其伦理超越
行政问责实践的困境主要有谁来问责、问谁之责和何种问责等。谁来问责困境表现为"自上问下"与"自下问上"的矛盾和"同体为主"与"异体为主"的冲突,问谁之责困境主要是"直接责任(人)"与"间接责任(人)"的"躲猫猫"和"领导责任(者)"以"组织责任"为护身符,何种问责困境主要体现为"法理问责"与"情理问责"的纠结和"公开问责"与"秘密查处"的博弈。其间分别蕴含了行政价值迷失、德性伦理欠缺和制度伦理缺位的深层原因。文章认为,可从公民伦理的培育,德性伦理的培养和制度伦理建设等方面超越问责困境。
行政问责、困境、伦理超越
D035(国家理论)
湖南省哲学社会科学基金项目“行政问责的伦理审视”2010YBB199
2012-04-21(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)
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