双重维度下的国家监察权属性论纲

摘要：

东西方分权理论的共同智识,推演出国家权力配置存在双重维度.治理维度侧重权力的专业能力和有效使用,制衡维度强调权力的制约监督与人权关怀.监察权作为一项独立的新型国家权力,既满足治理维度的现实需求,亦契合制衡维度的运作逻辑.其与行政权、司法权、反腐败职权、监督执法权均有共相分殊.《监察法》中的程序对治理维度的权力表达较为充分,但在立体化反腐方面仍有提升空间;然其制衡维度设计偏失,造成了监察权的权力越位,也导致人权保障效果不彰.

关键词：监察权、权力性质、治理维度、制衡维度、《监察法》

分类号：D630.9(国家行政管理)

资助基金：2017年国家社会科学基金项目17BFX005

在线出版日期：2019-01-22（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共9页

页码：5-13