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"三孩生育"政策与未来生育率变化趋势

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第七次人口普查数据显示了中国人口的快速老化趋势.为调整人口结构,政府不断改革计划生育政策,从"单独二孩"到"全面二孩"再到"三孩生育",这些政策的密集出台基本解决了绝大多数夫妇的生育需求.但在社会转型带动人口转型的大背景下,当前中国的政策生育率已大大高于实际生育率.为此,2021年7月正式颁布了《中共中央、国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》,力图通过逐步强化的激励措施,全方位降低生育、养育和教育成本,提升人口生育率,缓解老龄化趋势,改善人口结构.当前的制度配置,可能会改善生育环境,但却很难迅速提升生育水平.正因为如此,需要设计制度红利的释放目标:第一,短期防止生育率继续下滑;第二,中期维持并波动提升生育率;第三,长期旨在建构生育友好型社会.

第七次人口普查;三孩生育;生育率变化;社会政策支持;生育友好型社会

C9

本文受中国社会科学院"国家治理体系和治理能力现代化"重大项目的支持

2021-10-19(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)

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