增减挂钩节余指标跨区域调剂推动脱贫攻坚的思考

摘要：

核心提示自2004年国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》首次提出,城乡建设用地增减挂钩政策迄今经历了初步探索期、深化拓展期、持续优化期等演变过程.特别是深度贫困地区增减挂钩节余指标实行跨区域调剂,大大提升了这一政策的针对性与精准度,为保障脱贫攻坚目标顺利实现提供了有力支撑.城乡建设用地增减挂钩政策最初是为优化城乡建设用地空间布局、缓解建设用地供需矛盾而制定的一项土地管理政策.但在实践中,这一政策在推动脱贫攻坚、减贫增收方面成效尤为显著,为决战决胜脱贫攻坚提供了强有力的政策保障.增减挂钩节余指标,无论是区域内流转还是跨区域调剂,都显化了贫困地区特别是深度贫困地区利用土地资本属性脱贫的有效渠道,为运用土地政策消除贫困、防止返贫、巩固脱贫成果提供了现实路径.

在线出版日期：2020-08-28（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共4页

页码：40-43