10.3969/j.issn.1000-0941.2019.04.002
适应新形势努力再开拓谱写新篇章
党的十八届五中全会指出,持续推进简政放权、放管结合、优化服务,不断提高政府效能.“放管服”改革的目的就是为市场主体添活力,为人民群众增便利,为企业经营减负担.经过3年的改革,几乎取消了所有的水土保持技术服务市场准入条件,尤其是生产建设项目水土保持方案编制、水土保持监测、水土保持设施验收报告编制等业务不再有准入条件限制.在这种新的形势下,水土保持技术服务市场活力大增,从业单位、从业人员迅速增加,活跃了市场.但同时也可看到,由于没有市场准入条件限制,加上个别基层水行政主管部门项目审批力量不足,技术评审把关不严,许多业内人员甚至行业外部人员都蜂拥而至,竞争空前激烈.而进入这个行业的人员素质良莠不齐、泥沙俱下,技术服务能力参差不齐,编制的技术服务报告质量低劣,难以落地实施.同时,以明显低于成本的价格取得项目的竞相压价、破坏市场秩序的恶性竞争现象较以前增多.
2019-05-17(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)
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