关于完善社区矫正机构设置和人员培训的思考

摘要：

我国社区矫正从试点到全面推进已十余年，其机构设置和人员培训还在探索中。就机构设置而言，从机构的性质、名称、职能、定位、编制和人员配备，以及机构的上下级关系等，均无全国或一地统一的定制。实际的情形是：各省(市、区)、地(市)、县(市、区)“百花齐放”，“八仙过海，各显神通”，呈现出各种不同的机构设置模式。就人员培训而言，尽管它不要求像社区矫正机构设置那样有一个权威的统一制式，但从培训的规划、形式、内容，到培训的方式、重点，培训的主体与对象，培训效果、资质的测试与认定等，均缺乏全面深入的研究与探讨，更缺乏一个顶层设计的框架，存在较大的盲目性。加之工作人员和培训对象流动性大，每年培训都有相当大比例的“新生”。这种情况如果长期延续下去，待到规范时，不仅会造成巨大的浪费，而且会极大地遗误工作。

机标关键词：区矫正、机构设置模式、人员培训、上下级关系、统一制式、人员配备、培训效果、培训对象、工作人员、顶层设计、流动性、资质、职能、误工、试点、权威、名称、框架、规划、规范

分类号：D92;TB9

在线出版日期：2016-07-11（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共6页

页码：72-77