辅警理论研究的悖论——从我国首部辅警地方政府规章切入

摘要：

辅警在我国各地普遍兴起,既是缓解警力不足的必然选择,也是实行公安行政公私协力的主要方式和社会管理创新的重要举措。将辅警定位为行政助手,有利于进一步规范警务辅助人员管理,充分发挥其作用。辅警在公安机关及其人民警察的指挥和监督下辅助履行职责的＂权力＂,应解读为代理权而不是执法权。辅警作为行政助手与国家形成责任共同体,政府及公安机关应承担对辅警履行职责公益性的担保责任。

关键词：辅警、定位、权限、责任

所属期刊栏目：28

分类号：D035.31(国家理论)

资助基金：江苏省高校哲学社会科学研究基金项目“公私协力中私人主体的行政法研究”2012SJB820005;江苏大学高级人才基金资助项目“公私协力主体的行政法学研究”11JD185

在线出版日期：2013-04-08（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共5页

页码：78-82