基于低碳融资机制的CCS技术融资研究

摘要：

由于化石能源在全球能源供给中仍占据主要地位,碳捕获与封存(CCS)技术被认为是当前控制温室气体排放的有效途径之一.但是,由于技术与成本的不确定性,政府支持和公众认知程度的不足,融资机制的不完善严重阻碍了该技术的大规模推广.基于此,本文从低碳融资机制与实践经验两个层面对CCS技术的融资问题加以探讨.首先从国际气候融资、政府直接投资与金融机构参与融资三个层面梳理了低碳技术融资政策与渠道,指出低碳技术的发展很大程度上依赖于政府的直接投资与激励政策的扶持.进而,着重分析了CCS技术融资面临的困难,包括:国际气候融资渠道狭窄且缺乏针对CCS技术的专项资金;国内CCS技术的融资渠道单一,严重依赖政府的直接投资与政策激励;金融机构所提供的资金支持远不能满足CCS技术的资金需求.然后,从国内外CCS示范项目的成功与失败案例中总结CCS技术融资机制的经验教训,指出政府的资金与技术支持、市场化减排机制的激励、通过提高采收率(EOR)等碳捕集、利用与封存(CCUS)技术经济收益的获取、CCS关键技术的研发、政府与社会资本的融洽合作机制是保证CCS示范项目资金需求的关键因素.最后,从国际气候融资机制的完善、政府直接投资与政策支持的加强、财税政策的有效实施、市场化减排机制的充分运用、技术风险管理的完善、多主体参与的市场化融资机制的构建等方面对CCS技术未来的融资机制设计提出了政策建议.

关键词：CCS技术、低碳技术、融资机制、融资渠道、融资激励政策

所属期刊栏目：28

分类号：F205(国民经济管理)

资助基金：国家自然科学基金项目“考虑厂商策略性行为的碳排放权交易机制建模与优化设计”71603256;“不确定条件下低碳能源技术投资综合评价模型理论与应用研究”71273253;“不确定条件下低碳能源技术策略性投资评价模型与应用研究”71673019;“绿色低碳发展转型中的关键管理科学问题与政策研究”71690245;江苏省博士后科研资助计划“不完全竞争市场结构下的碳排放权交易机制建模与优化设计”1601086C

在线出版日期：2018-06-21（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共9页

页码：17-25