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10.12062/cpre.20170316

中国城市矿产政策演化研究

引用
城市矿产是工业化和城市化过程的产物,它是蕴藏于城市中有较高经济价值并可回收利用的二次资源,具有载能性、循环性、战略性.随着工业化、城镇化和消费持续升级,“垃圾围城”已然成为中国许多大中城市亟需解决的环境问题,严重阻碍中国的可持续发展.城市矿产变废为宝,能有效化解资源与环境双重约束.为此,中国政府先后出台一系列城市矿产产业政策以推动其快速发展.本文收集1987-2015年国家层面颁布的相关政策文件,在运用内容分析法对政策文本梳理、编码并统计计量的基础上,首先从颁布部门、数量、力度等方面对政策体系进行总体分析,然后构建并运用政策工具-政策作用环节两维度分析框架,探讨中国城市矿产政策体系的演化过程及发展特征.研究发现:①从政策发展历程分析,中国城市矿产政策体系经历了依附环境保护政策的孕育期、体系初建的形成期和效力深化的发展期.②从政策颁布维度分析,中国城市矿产政策颁布速度逐渐加快,力度逐渐增强,参与机构数量不断增多.③从政策工具维度分析,中国城市矿产政策体系以环境型政策为主,逐渐呈现出强化供给型政策的演化趋势.④从政策作用环节分析,中国城市矿产政策体系由重点关注回收、深加工环节向关注全产业链环节演变.最后,针对中国城市矿产政策体系演变特征与存在的不足,本文从以下三个方面提出了促进中国城市矿产产业发展的政策建议:一是加强部际联系,完善顶层设计;二是加强消费引导,完善需求型政策;三是立足产品全生命周期,健全产业政策体系.

城市矿产政策、政策演变、政策工具、内容分析法

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F420(中国工业经济)

国家社会科学基金;国家社会科学基金;国家社会科学基金;国家青年基金

2017-06-30(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)

共10页

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