从直接支持到交叉遵守: 欧盟CAP绿色转型的创新举措、政策效应与情景启示

摘要：

目前中国农业生产中化学投入品使用缺乏统一监管与有效约束,带来生态恶化和农产品质量安全问题,新世纪初欧盟则通过实施交叉遵守机制有效化解了生产与生态之间矛盾.阐释交叉遵守政策内容与管理机制,剖析其对社会福利和生产行为的影响,基于中欧政策环境比较分析提出对我国的启示.结果表明:条件性补贴和生态性导向是交叉遵守主要特征,其内容包括SMR和GAEC两部分,前者旨在维护公共卫生环境、食品安全与动物福利,后者主要针对农地土壤保护和水资源管理;该机制缓解了欧盟资源环境压力,减轻了市场和贸易扭曲;规模化、专业化经营农户交叉遵守意愿相对更高,但在绿色生产转型中可能存在对传统生产方式的路径依赖;加快培育新型农业经营主体、完善优质优价市场信息机制是农业绿色转型政策有效实施的重要条件.

关键词：CAP、交叉遵守、绿色转型、遵守意愿、政策环境

分类号：F320(中国农业经济)

资助基金：国家自然科学基金;国家自然科学基金;中国人民大学科学研究基金中央高校基本科研业务费专项资金资助项目

在线出版日期：2023-02-22（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共9页

页码：72-80