基于经费收支视角的智库组织治理：中美比较

摘要：

文章以经费收支为切入点分析了中美智库的组织治理机制。分析指出，美国主流智库的政策研究质量及政策影响力都遥遥领先于中国同行，这种差异是不同组织治理结构的产物。美国智库大多由社会创办并依赖于社会捐赠，在这种模式下，出资者参与、信息披露与税务监管形成智库的外部压力，而以研究和人力资本为核心的资金分配形成智库的内部激励，两种力量共同作用于智库，使之高效运作。相反，大部分中国智库的主体资金来自政府的财政拨款，出资者监管动力缺失、法律制度不完善以及信息不对称等问题阻碍了外部力量发挥作用。另一方面，智库的资金配置缺乏灵活性，并且忽视了对智力劳动的补偿，致使内部激励弱化。文章最后对新型智库建设提出了一些方向性的政策建议。

关键词：智库、经费、组织治理、中国、美国

分类号：C24(研究机构)

资助基金：教育部重大攻关项目“决策咨询制度与中国特色新型智库建设研究”14JZD023。

在线出版日期：2016-12-28（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共10页

页码：22-31