“新农保”基础养老金计发办法与筹资机制研究

摘要：

新农保基础养老金待遇计发办法和筹资机制是制度设计的重要内容并关系到政策的实施效果.现行政策所实行的统一额度计发办法造成各地收入替代率失衡且存在实际收入替代率不断下降的风险,同时与之相配套的一刀切的财政补贴办法导致地方政府财政负担苦乐不均.文章设计了“统一比率计发待遇+分层负担多方筹资”的基础养老金待遇计发办法和相匹配的财政筹资机制,在此基础上通过测算对比评估了试点方案与改革方案的财政补贴规模.研究结论显示改革方案保证了各地基础养老金收入替代率的稳定,实现了各级政府筹资责任与能力大小的匹配,优化了中央政府、地方政府以及个人的养老保障责任分担.

关键词：新农保、基础养老金、待遇计发、财政筹资机制

分类号：C979(劳动科学)

资助基金：国家社会科学基金项目12CGL078;湖南省教育厅青年项目12B122;"新型农村社会养老保险风险识别与防范研究";湖南省社科基金项目11YBB352;"新型农村社会养老保险风险识别与预警研究";湘潭大学博士基金项目12QDGG02;"新型农村社会养老保险试点跟踪与可持续性评估"

在线出版日期：2013-02-28（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共10页

页码：68-77