民国分税制与国有土地资源的争夺——以“改灶归民案”为中心

摘要：

1928年国民政府施行的分税制将田赋划归地方所有,强化了地方政府对土地财政的依赖,加剧对国有土地资源的争夺.“改灶归民案”即是一个缩影,地方与中央在地权问题上的纷争,其实是属地原则与国有原则之争.国有土地资源争夺的目的是为了土地财政,而非致力于地政,背离了财权与事权相统一的关系.民国时期地籍整理、土地陈报等地政事业难有成效的根本原因即在于此.

关键词：民国时期、分税制、国有土地资源、改灶归民

所属期刊栏目：35

分类号：S-09;K207(一般性理论)

资助基金：国家社会科学基金;上海市教委科研创新重点项目;中央高校基本科研业务费专项

在线出版日期：2017-03-06（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页码：73-83