10.3969/j.issn.1674-361X.2016.23.007
是购买,还是补偿
政府对乡镇卫生院的投入原先称作补偿,现在则常常被说成购买.不同说法的含义是迥然不同的,购买是市场交易,补偿是履行义务.政府对乡镇卫生院的投入究竟是购买,还是补偿,决定着政府与乡镇卫生院的关系,乡镇卫生院的属性以及所承担的社会责任,对此有必要认真辨析.
一、"购买"之说是不准确的
购买作为市场交易行为,必须具备三个特点:其一是购买双方是各自独立的经济体;其二是购买的同时伴随着产权转移;其三是购买是双方平等的自愿行为.按照这三个要件衡量可以清楚发现,把政府对乡镇卫生院的投入说成"购买"是不准确的.
乡镇卫生院、政府、市场交易行为、补偿、自愿行为、履行义务、产权转移、经济体、属性、责任
F71;DF4
2017-01-11(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)
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