农业农村现代化:重点、难点与推进路径

摘要：

农业农村现代化是城乡融合背景下农业现代化、农村现代化和农民现代化相互交融的有机整体.基于"三化一融"视角来分析研判农业农村现代化进程,中国在2027-2030年间可基本实现农业现代化设定目标值,2033年左右可基本实现"三化一融"设定目标值,为基本实现农业农村现代化奠定重要基础.2012-2021年中国"三化一融"的系统协调程度不断提高,但农民现代化成为影响农业农村现代化整体进程的突出短板.在新时期,农业农村现代化的重点是:锚定2035年农业农村现代化基本实现和2050年农业强、农村美、农民富全面实现两阶段目标,按照"守底线、补短板、寻突破、促提升"的思路抓好"独立项",根据农业现代化、农村现代化和农民现代化之间的联系做好"交叉项",将城乡融合发展的理念贯穿农业农村现代化建设全过程以用好"串联项".农业农村现代化的难点是谋划解决中长期农业农村工作中难以化解的突出矛盾、关键难题和体制障碍,包括:协调粮食安全与农民增收的目标冲突,化解小农户与现代化大农业的发展矛盾,破解推进城乡融合所面临的体制机制障碍,有效解决农村空心化、农村人口老龄化的难题,以及推动乡村闲置资源要素盘活利用机制改革等.针对农业农村现代化的重点与难点,要以农业农村重要领域和薄弱环节的改革、创新与发展为突破口,坚持"三化一融"协同推进,把农民现代化放在更加突出的位置,着力提高农业农村现代化的整体性、协调性、前瞻性和内生性,实现城乡融合基础上农业现代化、农村现代化和农民现代化更高水平、更优结构、更佳质量的协调发展.

关键词：农业农村现代化、城乡融合、农业强国

分类号：F320.1(中国农业经济)

资助基金：中国社会科学院重大创新项目2023YZD005

在线出版日期：2024-06-20（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共19页

页码：2-20