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粮豆轮作补贴:规模导向与瞄准偏差——基于生态补偿瞄准性视角的分析

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本文基于生态补偿机制中的瞄准性视角,利用粮豆轮作补贴试点地区833户农户调查数据,从效益瞄准和成本瞄准两个角度综合评估了规模标准能否实现粮豆轮作补贴政策的瞄准性.本文研究结果表明:首先,耕地质量和家庭经营规模之间不存在负相关,规模标准不能起到激励耕地质量较差的农户采纳粮豆轮作技术的政策效应,从效益瞄准的角度而言,粮豆轮作补贴政策没有实现补贴对象的瞄准;其次,小农户自发轮作的概率较低,且对粮豆轮作补贴存在较强的政策需求,规模标准降低了粮豆轮作补贴政策的边际效应,因此,从成本瞄准的角度来看,该政策也没有实现补贴对象的瞄准.因而,针对规模农户的粮豆轮作补贴政策没有实现补贴对象的瞄准,政策目标和补贴对象的失配不仅影响政策的预期效果,也影响补贴资金的使用效率.

粮豆轮作、轮作补贴、经营规模、生态补偿、瞄准性

F320.1(中国农业经济)

本文研究受到国家大豆产业技术体系专项建设经费CRAS-04-07B;中央高校基本科研业务费项目“乡村振兴战略下我国农村脱贫路径选择研究”2018JG001

2019-03-13(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)

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中国农村经济

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2019,(1)

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