卷首语
自家庭承包经营制度实行以来,对农村集体经济组织改革的实践探索和学术探讨就没有停止过,其中还掀起了几次高潮.随着工业化、城镇化和农业现代化的推进,农村集体经济组织改革又到了一个新的关键点上.但是,农村集体经济组织改革的核心问题始终没有变,即农村集体经济组织所拥有的各类资产和资源的有效实现形式.就中国农村土地集体所有权权能如何体现,《关于农村集体产权制度改革的几个理论与政策问题》指出,关键是农民成员真正拥有所有权,所有权权能应是集体成员共同意志的体现,其实现形式由他们说了算,而不是由集体之外的主体或集体成员的代理人实际控制.
2015-04-13（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）
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